Приложение № 1
к приказу № 39 от 21.02.2017г.
КОДЕКС
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОННИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Управления социальной защиты населения администрации Осинниковского городского округа (далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации, приказом Минтруда России № 792 от 31.12.2013г «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения работников органов управления социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания».
2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие Управления социальной защиты населения администрации Осинниковского городского округа (далее – муниципальные служащие УСЗН) независимо от замещаемой должности.
3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на муниципальную службу в Управление социальной защиты населения администрации Осинниковского городского округа, обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
4.Каждый муниципальный служащий УСЗН должен принимать все необходимые меры для соблюдения Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего УСЗН поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.
5. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения муниципальных служащих УСЗН для повышения эффективности выполнения ими своей профессиональной деятельности, обеспечение единых норм поведения, содействие укреплению авторитета муниципальных служащих органа управления социальной защиты населения, повышению доверия граждан к органам управления социальной защиты населения и учреждениям социального обслуживания.
6. Кодекс:
а) служит основой для формирования должной морали в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения, уважительного отношения к органам управления социальной защиты населения и учреждениям социального обслуживания в общественном сознании;
б) выступает инструментом регулирования и формирования общественного сознания и нравственности органов управления социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания.
7. Знание и соблюдение муниципальными служащими УСЗН положений Кодекса является одним из приоритетных критериев оценки качества его профессиональной деятельности и служебного поведения.
II. Основные принципы и правила служебного поведения
8. Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих УСЗН являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с осуществлением ими профессиональных должностных обязанностей в социальной сфере.
9. Муниципальные служащие УСЗН, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы по предоставлению населению мер социальной поддержки и оказанию социальных услуг;
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов социальных служб;
в) осуществлять свою деятельность в пределах своих должностных обязанностей и полномочий Управления социальной защиты населения администрации Осинниковского городского округа;
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и учреждениям, противодействовать и не подчиняться не отвечающим интересам граждан, влиянию отдельных должностных лиц и административному давлению;
д) соблюдать социальную справедливость и равноправно распределять социальные ресурсы с целью расширения возможностей их предоставления нуждающимся в поддержке гражданам, в первую очередь несовершеннолетним, а также другим лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
е) обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья граждан;
ж) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
з) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;
и) соблюдать нормы служебной и профессиональной этики, правила делового поведения и общения;
к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям граждан различных национальностей и народностей России, учитывать их культурные особенности, вероисповедание, способствовать сохранению самобытности;
м) защищать и поддерживать человеческое достоинство граждан, учитывать их индивидуальность, интересы и социальные потребности на основе построения толерантных отношений с ними;
н) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении должностных обязанностей муниципальным служащим УСЗН, а также не допускать конфликтных ситуаций, способных дискредитировать их деятельность;
о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, при решении вопросов личного характера;
п) воздержаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственного органа, органов местного самоуправления, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего;
р) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Управления социальной защиты населения администрации Осинниковского городского округа, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
с) нести личную ответственность за результаты своей деятельности.
10. Муниципальные служащие УСЗН обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам социального обслуживания, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка.
11. Муниципальные служащие УСЗН несут ответственность перед гражданами за результаты своей деятельности.
12. Муниципальные служащие УСЗН обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
13. Муниципальные служащие УСЗН при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
14.Муниципальный служащий УСЗН обязан предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.Муниципальные служащие УСЗН обязаны уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего УСЗН.
16. Муниципальные служащие УСЗН могут обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в УСЗН норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Муниципальные служащие обязаны принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой они несут ответственность или (и) которая стала известна им в связи с исполнением их должностных обязанностей.
18. Муниципальные служащие УСЗН, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к работникам подведомственных учреждений, призваны:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию межведомственных конфликтов интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения подчиненных работников к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.
19. Муниципальные служащие УСЗН, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к работникам подведомственных учреждений, должны принимать меры к тому, чтобы своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
20. Муниципальные служащие УСЗН, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к работникам подведомственных учреждений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействия подчиненных работников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если они не приняли мер, чтобы не допустить таких действий или бездействий.
III. Этические правила служебного поведения муниципальных служащих
21. В служебном поведении муниципальному служащему УСЗН необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
22. В служебном поведении муниципальный служащий воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятого замечания, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения в служебных помещениях.
23. Муниципальные служащие УСЗН призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
24. Муниципальные служащие УСЗН должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять толерантность в общении с гражданами и коллегами.
25. Внешний вид муниципального служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий работы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважению граждан к государственным органам и органам местного самоуправления, учреждениям социального обслуживания, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
IV. Ответственность за нарушение Кодекса
26. Нарушение муниципальным служащим положений Кодекса подлежит анализу и при подтверждении факта нарушения - моральному осуждению, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к муниципальному служащему мер юридической ответственности.
27. По решению начальника УЗСН администрации Осинниковского городского округа факты несоблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих могут быть рассмотрены на заседании попечительского совета. Попечительский совет при необходимости вносит предложения о наложении на муниципального служащего дисциплинарного взыскания. Решения попечительского совета учитываются при проведении аттестации, продвижении по службе и поощрениях соответствующего муниципального служащего.